Управление общественных связей
мэрии города Новосибирска
8 (383) 229-67-54

Проект

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ, ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА (СОУТ)

Номинация: 
Направление: 
Развитие институтов гражданского общества, защиту прав и свобод человека и гражданина, поддержку деятельности СО НКО, осуществляющих функции негосударственных ресурсных центров
Район реализации проекта: 
гор. Новосибирск
Код проекта: 
Ю3-1-06518
ФИО автора проекта: 
Рябова Евгения Олеговна
Срок реализации: 
с марта 2017 - по ноябрь 2017

Организация


Краткая аннотация проекта: 
Проект выполняется сотрудниками «Учебный центр профсоюзов» с привлечением узко профильных специалистов сторонних организаций. Проект полезен членам комиссий по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) предприятий г.Новосибирска, уполномоченным(доверенным) лицам по охране труда(ОТ); окажет помощь работодателю в правильном планировании и реализации мероприятий по охране труда. Цель: совершенствование системы общественного аудита за соблюдением обязательных требований СОУТ на предприятиях г. Новосибирска. Задачи: разработка и внедрение в действие информационной онлайн-системы общественного контроля и мониторинга процедуры СОУТ на базе Internet-площадки, обучение членов комиссии СОУТ (400 человек по 8 часовой программе) и уполномоченных по ОТ (200 человек по 40 часовой программе); разработка методического пособия по организации и проведению СОУТ (тир.500 экз.); методическое сопровождение участников проекта в течение 3 лет после реализации проекта. Проект позволит: активизировать работу уполномоченных лиц по ОТ; повысить их компетентность в области обязательных требований СОУТ; внедрить программы обучения членов комиссий в системе СОУТ; повысить ответственность работодателя за соблюдение требований СОУТ через разработку и внедрение комплекса общественного аудита в сфере СОУТ. Длительность проекта: 9 месяцев (март-ноябрь 2017 года). Требуемая сумма: 315 961 рубль. Запрашиваемая сумма софинансирования 250 000 рублей, собственные привлечённые средства 65 961 рубль.
Исполнители проекта: 
«Учебный центр профсоюзов» ведет свою историю с 25 ноября 1948 года, когда были созданы профсоюзные курсы Новосибирского Облсовпрофа (ныне Федерация профсоюзов Новосибирской области). В декабре 2015 года, с целью приведения наименования в соответствии с требованиями 273 - ФЗ (Об образовании в РФ) учебный центр был переименован в «Учебный центр профсоюзов». Центр является унитарной некоммерческой организацией. Предметом деятельности Центра является - образовательная деятельность в области профсоюзного движения, социально-трудовых отношений, социального партнёрства, культуры труда и производства, охраны и безопасности труда, экономики, права, современных информационных технологий; разработка и публикация программ, учебных и учебно-методических материалов, проектов, рекомендаций, других документов и материалов по профилю своей деятельности; оказание услуг в сфере охраны труда: осуществление функций службы охраны труда, специалиста по охране труда. Центр не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли. В настоящий момент «Учебный центр профсоюзов» одним из перспективных направлений развития своей деятельности на ближайшие 2 года считает - защиту прав и законных интересов человека труда, в том числе и защиту конституционного права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, через разработку и реализацию образовательных, консультационных, методических мероприятий, связанных с внедрением и соблюдением действующего законодательства, его обязательных требований; развитие институтов гражданского общества, сознательной ответственности работников и работодателя, через разработку и реализацию социально значимых проектов и привлечению указанных категорий к участию в них .
Постановка проблемы: 
Специальная оценка условий труда выступает сегодня ядром всей действующей системы охраны труда. В соответствии с официальными данными в 2015 году численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (по результатам специальной оценки условий труда - СОУТ) в НСО составило 77 263 человека. Такая работа закономерно приводит к многочисленным болезням и поврежденному здоровью. В зависимости от того, к какому классу будет отнесено то или иное рабочее место, будет зависеть, какую величину штрафа будет оплачивать предприятие И БУДЕТ ЛИ. Для любой формы бизнеса становится выгодным всемерно улучшать условия труда своих работников, так, чтобы они не считались вредными. В тех же случаях, когда труд не может перестать считаться вредным, остается возможность перевести его в другую классификацию, чтобы налагаемые штрафы стали меньше. Государственная инспекция труда главными причинами несчастных случаев на производстве в НСО в 2016 году называет: неудовлетворительная организация производства работ; недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования. С целью реализации функции защиты прав и законных интересов человека труда в процессе подготовки и проведения процедуры СОУТ на более высоком уровне (чтобы данная процедура показала объективные результаты, а не удобные работодателю) разработан данный проект.