Управление общественных связей
мэрии города Новосибирска
8 (383) 229-67-54

Проект

Программа социальной помощи гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации «СОТВОРИ МИЛОСТЬ»

Номинация: 
Код проекта: 
Ю2-00550
ФИО автора проекта: 
Деменко Вениамин Вячеславович
География проекта: 
Ленинский район г. Новосибирска; г. Новосибирск; Новосибирская область.
Срок реализации: 
с марта 2014 - по ноябрь 2014

Краткая аннотация проекта: 
Исполнителем проекта является Учреждение Новосибирской Епархии Русской Православной Церкви «Комплексный центр социального обслуживания граждан, оставшихся без жилья» (далее ЕКЦ). Работа ЕКЦ вписалась в общий контекст структуры социальной защиты населения города и области, являясь по сути, единственной некоммерческой площадкой по социализации бездомных граждан за Уралом. Целью проекта является поддержка деятельности ЕКЦ. Бюджет проекта 150 000 рублей. Результатом программы является конечная ресоциализация бездомного человека через комплекс мероприятий по следующей схеме: "изъятие человека из экстремальных жизненных обстоятельств" - "санитарная обработка" - "проведение медицинского обследования" - "предоставление койко-места с питанием и комплексом социально бытовых услуг в карантинном отделении" - "социальная диагностика, составление индивидуального плана социальной реабилитации" - "предоставление койко-места в социальной гостинице с питанием и комплексом социально бытовых услуг"- "осуществление комплекса мероприятий согласно плану социальной реабилитации" - "трудоустройство" - "привлечение к общественной добровольческой деятельности" - "предоставление койко-места за плату в адаптационной социальной квартире" - "интеграция в социум".
Исполнители проекта: 
Исполнителем проекта является Учреждение Новосибирской Епархии Русской Православной Церкви «Комплексный центр социального обслуживания граждан, оставшихся без жилья» (далее Епархиальный комплексный центр, ЕКЦ). Епархиальный комплексный центр - это структурированное специализированное учреждение, оказывающее социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий. В структуре ЕКЦ организована служба поэтапной социальной реабилитации (ресоциализации) вышеуказанной категории граждан. В структуре ЕКЦ образованы следующие социальные службы: добровольческая мобильная служба обогрева "Автобус Спасения"; служба скорой социальной помощи "Социальный патруль"; служба организации горячего питания в специализированном учреждении ГКУ СЗН НСО "ОЦССП"; стационарный пункт обогрева; санитарный пропускник; отделение дезинфекции; карантинное отделение; социальная гостиница №1 на 50 койко-мест и социальная гостиница №2 на 100 койко-мест; отделение трудовой ресоциализации, адаптационные социальные квартиры. Для любого города важна специализированная социальная служба, которая бы позволяла изымать человека из экстремальных жизненных обстоятельств и обеспечивать поддержание жизни в достойных человеческих условиях до обретения им правового социального положения, позволяющего осуществлять комплекс социальных мероприятий. В городе Новосибирске такая служба создана на базе некоммерческой организации, которую мы и представляем. Поэтому работа ЕКЦ обрела долгосрочный и целевой характер. За 2013 год поступило около пяти тысяч обращений от граждан с просьбой оказать им срочную социальную помощь, а социальные услуги в учреждении ЕКЦ получили 2000 (две тысячи) человек, из которых социализировано более 400 человек. Необходимо отметить, что работа ЕКЦ вписалась в общий контекст структуры социальной защиты населения города и области, являясь по сути, единственной некоммерческой площадкой по социализации бездомных граждан за Уралом.
Постановка проблемы: 
В отчетах органов внутренних дел и социальной защиты Новосибирской области ежегодно регистрируются более 10 тысяч бездомных людей, независимые аналитики из НКО оперируют цифрой – до 50 тысяч граждан, оставшихся без жилья и оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Характерно, что около 40% лиц данного контингента – это нетрудоспособные люди, из категорий пожилых граждан и инвалидов. Существует целый ряд законодательных, морально-этических, духовно-нравственных, медико-социальных причин для невозможности бездомному гражданину самостоятельно преодолеть трудную жизненную ситуацию. Граждане, оставшиеся без жилья, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации образовали социально-незащищенную категорию: бродяги, бездомные, маргиналы, люди без постоянного места работы, граждане без регистрации по месту жительства, иногородние граждане без документов, удостоверяющих личность.
Основной проблемой является отсутствие четкой целевой государственной структуры по профилактике и социализации людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Одно дело, когда в данную ситуацию попадают трудоспособные люди, имеющие крепкие социальные связи, другое дело, когда в данной ситуации оказываются пожилые люди, инвалиды, выпускники детских домов. В таких случаях помощь необходимо оказать незамедлительно, без всяких справок, документов.